{"id":196437,"date":"2026-09-13T14:00:47","date_gmt":"2026-09-13T20:00:47","guid":{"rendered":"https:\/\/elotroenfoque.mx\/?p=196437"},"modified":"2026-09-13T14:55:36","modified_gmt":"2026-09-13T20:55:36","slug":"zacatecas-deben-aclarar-lista-de-periodistas-de-voces-criticas-articulo-19","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elotroenfoque.mx\/index.php\/2026\/09\/13\/zacatecas-deben-aclarar-lista-de-periodistas-de-voces-criticas-articulo-19\/","title":{"rendered":"Zacatecas deben aclarar lista de periodistas de “voces cr\u00edticas\u201d: Art\u00edculo 19"},"content":{"rendered":"\n

Ciudad de M\u00e9xico, a 13 de septiembre de 2026.-<\/strong> ARTICLE 19 M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica conden\u00f3 la elaboraci\u00f3n y el uso, por parte de integrantes de la Secretar\u00eda de Seguridad P\u00fablica de Zacatecas, de una lista que identifica y perfila a periodistas, personas defensoras de derechos humanos y otras voces consideradas \u201ccr\u00edticas\u201d de la administraci\u00f3n estatal.<\/p>\n\n\n\n

Bloqueo informativo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La lista no solo habr\u00eda sido utilizada como un mecanismo de bloqueo informativo, sino que incorpora informaci\u00f3n personal y, en algunos casos, datos sensibles. La existencia y circulaci\u00f3n de estos documentos representa una grave afectaci\u00f3n a la privacidad, la protecci\u00f3n de los datos personales, la seguridad, la libertad de expresi\u00f3n y el derecho a defender derechos humanos. Asimismo, genera un efecto inhibitorio frente al cuestionamiento y al escrutinio del poder p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Bloque para Quinto Informe<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan testimonios recopilados por ARTICLE 19, la lista fue utilizada durante el Quinto Informe de Gobierno de David Monreal \u00c1vila, realizado el 8 de septiembre en el Palacio de Convenciones de Zacatecas. Personal encargado de la seguridad en los accesos contaba con copias impresas del documento, las cuales se habr\u00edan utilizado para identificar a las personas incluidas en ella e impedir su ingreso al evento.<\/p>\n\n\n\n

En las fotograf\u00edas de los documentos conocidos por ARTICLE 19 aparecen personas clasificadas en categor\u00edas relacionadas con posibles \u201cconflictos sociales y pol\u00edticos\u201d. Las fichas contienen distintos tipos de informaci\u00f3n, entre ellos nombres, fotograf\u00edas, n\u00fameros telef\u00f3nicos, domicilios, caracter\u00edsticas y placas de veh\u00edculos, RFC y referencias a situaciones personales. En algunos casos, adem\u00e1s, incluyen datos relativos al estado de salud, as\u00ed como anotaciones sobre posicionamientos pol\u00edticos, actividades de protesta o la relaci\u00f3n de las personas se\u00f1aladas con el gobierno estatal.<\/p>\n\n\n\n

Caso de Ver\u00f3nica Trujillo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Entre las personas identificadas se encuentra Ver\u00f3nica Trujillo Jim\u00e9nez, periodista independiente que ha mantenido una l\u00ednea editorial cr\u00edtica frente al gobierno estatal y ha informado de manera recurrente sobre la violencia y la seguridad en Zacatecas. En su ficha se hace referencia a su trabajo period\u00edstico y se incluyen datos que permiten identificarla y localizarla.<\/p>\n\n\n\n

En entrevista con ARTICLE 19, Trujillo se\u00f1al\u00f3 que le resulta \u201cindignante\u201d que la fotograf\u00eda incluida en el documento corresponda al momento en que acudi\u00f3 a la Fiscal\u00eda estatal para presentar una denuncia, despu\u00e9s de que, en enero, fueran da\u00f1ados dos espectaculares mediante los cuales promocionaba su trabajo period\u00edstico.<\/p>\n\n\n\n

Este elemento plantea serias interrogantes sobre el origen de la informaci\u00f3n, las bases de datos utilizadas y la posible transferencia o intercambio de datos entre distintas instituciones en el estado. Corresponde a las autoridades explicar de manera exhaustiva qu\u00e9 instituci\u00f3n obtuvo cada dato, bajo qu\u00e9 fundamento jur\u00eddico, para qu\u00e9 finalidad, qu\u00e9 dependencias tuvieron acceso a ellos y si existieron transferencias entre autoridades.<\/p>\n\n\n\n

Caso de Luis Ch\u00e1vez <\/strong><\/p>\n\n\n\n

El periodista independiente Luis Ch\u00e1vez, tambi\u00e9n mencionado en el listado, report\u00f3 a ARTICLE 19 que no es la primera vez que se busca limitar o negar el acceso a sus coberturas period\u00edsticas. Asimismo, relat\u00f3 haber sido v\u00edctima de m\u00faltiples violencias. De acuerdo con su testimonio, una fuente interna del gobierno estatal le inform\u00f3 sobre la existencia del listado y le recomend\u00f3 no asistir, pues no le permitir\u00edan el ingreso:<\/p>\n\n\n\n

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\u201cEl a\u00f1o pasado privaron de libertad a mi hijo. Investigu\u00e9 a las Fuerzas de Reacci\u00f3n Inmediata de Zacatecas (FRIZ). Las FRIZ [dijeron] en enero de este a\u00f1o: \u2018Dile a tu pap\u00e1 que le vamos a romper la madre si sigue hablando de nosotros<\/em> [sic]\u2019. Este listado es otra forma de hostigarnos, s\u00ed siento un acoso m\u00e1s grande y pienso en mis hijos y mi familia\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

El periodista tambi\u00e9n se refiri\u00f3 a su cobertura sobre el ataque a la comandancia de la Polic\u00eda Municipal de Ojocaliente con la explosi\u00f3n de un coche bomba, el pasado 31 de agosto:<\/p>\n\n\n\n

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\u201c(\u2026) el bombazo lo trataron de ocultar. Fui al lugar de los hechos, les entrevist\u00e9, no les parece\u201d.<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

Riesgos de la lista<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La normativa vigente en materia de protecci\u00f3n de datos personales en posesi\u00f3n de sujetos obligados, tanto en el \u00e1mbito estatal<\/a> como federal<\/a>, establece que la obtenci\u00f3n y tratamiento de datos personales por parte de instancias de seguridad, procuraci\u00f3n y administraci\u00f3n de justicia deben limitarse a las finalidades necesarias y proporcionales para el ejercicio de sus funciones para el ejercicio de funciones en materia de seguridad o para la prevenci\u00f3n o persecuci\u00f3n de los delitos. <\/p>\n\n\n\n

Asimismo, establece que, para el tratamiento de datos sensibles \u2014es decir, aquellos que se refieren a la esfera m\u00e1s \u00edntima de su titular o cuya utilizaci\u00f3n indebida puede dar origen a discriminaci\u00f3n o conllevar un riesgo grave para esta\u2014, la autoridad debe obtener el consentimiento expreso y por escrito de la persona titular de los datos.<\/p>\n\n\n\n

En consecuencia, resulta evidente el incumplimiento de la legislaci\u00f3n aplicable por parte de las distintas autoridades que compartieron entre s\u00ed los datos personales de periodistas, sin que se acredite que esta acci\u00f3n fuera necesaria para el ejercicio de sus facultades o para cumplir la finalidad que motiv\u00f3 inicialmente el tratamiento de los datos. Las personas responsables de las bases de datos tampoco establecieron medidas de seguridad de alto nivel que permitieran garantizar la integridad y confidencialidad de la informaci\u00f3n, as\u00ed como proteger los datos personales contra da\u00f1os o abusos, en particular los datos sensibles.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, los datos recabados sobre la salud y las opiniones pol\u00edticas de periodistas no son necesarios para que las fiscal\u00edas o las polic\u00edas realicen sus funciones. La recopilaci\u00f3n de esta informaci\u00f3n responde, m\u00e1s bien, a un ejercicio de inteligencia realizado en violaci\u00f3n del derecho a la privacidad de las personas en Zacatecas, y evidencia un entorno de vigilancia que asedia al gremio period\u00edstico en la entidad.<\/p>\n\n\n\n

La vigilancia sin controles no es un hecho limitado a esta entidad; se inscribe en una pol\u00edtica federal que ha promovido la instalaci\u00f3n de medidas de monitoreo y espionaje sin controles, garant\u00edas judiciales ni mecanismos de rendici\u00f3n de cuentas. <\/p>\n\n\n\n

Desde la entrada en vigor, en julio de 2025, de reformas<\/a> a diversas leyes en materia de seguridad, inteligencia, telecomunicaciones, poblaci\u00f3n, identidad y desaparici\u00f3n forzada, se ha construido una arquitectura de vigilancia que permite a las autoridades identificar a las personas, consultar y cruzar datos sobre ellas, as\u00ed como accedan a registros p\u00fablicos y privados que contengan informaci\u00f3n sobre la ciudadan\u00eda. <\/p>\n\n\n\n

La vigilancia ejercida por las autoridades zacatecanas, advertida y habilitada a partir de las reformas federales mencionadas, adquiere una dimensi\u00f3n especialmente grave cuando se dirige contra periodistas, personas buscadoras y personas defensoras de derechos humanos. La responsabilidad del Estado mexicano no se limita a abstenerse de agredir: tambi\u00e9n comprende la prevenci\u00f3n de riesgos previsibles y la protecci\u00f3n de informaci\u00f3n cuya exposici\u00f3n puede facilitar una agresi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Como se mencion\u00f3 en el caso del periodista Luis Ch\u00e1vez, Zacatecas atraviesa un contexto de violencia marcado por disputas entre grupos de la delincuencia organizada. El ataque con explosivos en Ojocaliente dej\u00f3 personas heridas y da\u00f1os en decenas de viviendas y veh\u00edculos. En este contexto, divulgar informaci\u00f3n que permita localizar a personas que investigan, denuncian o cuestionan al poder puede tener consecuencias directas para su vida e integridad.<\/p>\n\n\n\n

El uso de informaci\u00f3n sobre opiniones, cr\u00edticas, protestas o actividades de periodistas y personas defensoras de derechos humanos, con la finalidad de clasificarlas como potencialmente problem\u00e1ticas, resulta preocupante. Criticar al gobierno, documentar violaciones de derechos humanos, buscar a una persona desaparecida, protestar o investigar asuntos de inter\u00e9s p\u00fablico no convierte a nadie en una amenaza para la seguridad. El Estado no puede transformar el ejercicio de derechos en un criterio de vigilancia, perfilamiento o exclusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Si, como indican los testimonios recabados, estas fichas fueron utilizadas para impedir el ingreso de determinadas personas al informe de gobierno debido a sus posiciones cr\u00edticas, estar\u00edamos adem\u00e1s frente a un bloqueo informativo y una restricci\u00f3n discriminatoria del acceso a la informaci\u00f3n y a espacios p\u00fablicos, basada en el contenido de sus opiniones. Las autoridades no pueden premiar el discurso favorable y excluir el discurso inc\u00f3modo. El derecho a la libertad de expresi\u00f3n protege especialmente la cr\u00edtica dirigida a personas funcionarias y a asuntos de inter\u00e9s p\u00fablico.

La Relator\u00eda Especial para la Libertad de Expresi\u00f3n de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) ha advertido al Estado mexicano<\/a> sobre la gravedad de la divulgaci\u00f3n de datos personales de periodistas y sobre la obligaci\u00f3n de las autoridades de ajustar su actuaci\u00f3n a est\u00e1ndares de derechos humanos. Asimismo, la Oficina en M\u00e9xico del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH) ha se\u00f1alado<\/a> que la vigilancia il\u00edcita contra periodistas y personas defensoras constituye una injerencia arbitraria, capaz de producir un efecto intimidatorio y transmitir un mensaje de intolerancia estatal frente a la cr\u00edtica. <\/p>\n\n\n\n

ARTICLE 19 tambi\u00e9n recuerda que, en marzo de 2022, advirti\u00f3 sobre el efecto de las declaraciones del gobernador David Monreal \u00c1vila<\/a> que estigmatizaban y criminalizaban a la prensa zacatecana, particularmente a quienes informaban sobre violencia y delincuencia organizada. El nuevo hallazgo exige evitar que esas narrativas de intolerancia frente al escrutinio deriven ahora en pr\u00e1cticas institucionales de identificaci\u00f3n, seguimiento o exclusi\u00f3n de voces cr\u00edticas. <\/p>\n\n\n\n

La cr\u00edtica no es una amenaza. Quienes cuestionan, investigan, buscan, protestan o defienden derechos no deben aparecer en archivos de seguridad por ejercer sus libertades. Frente a estos hechos, el gobierno de Zacatecas debe responder con transparencia, rendici\u00f3n de cuentas y garant\u00edas de no repetici\u00f3n, no con silencio.<\/p>\n\n\n\n

Por ello, ARTICLE 19:<\/p>\n\n\n\n